金砖开发银行或对国际金融旧秩序产生冲击

信息来源：金融网    2014-07-15 09:27    knroman

　　15日，金砖国家领导人第六次会晤将在巴西福塔莱萨拉开帷幕。中国国家主席习近平不仅到访巴西与其他四大新兴市场主要国家元首共聚，商讨金砖国家开发银行等框架事宜，随后还将访问阿根廷、委内瑞拉和古巴。

　　目前，金砖国家工商理事会、智库理事会都已成立，而金砖国家开发银行、应急储备安排也有望在第六次会晤上落到实处。

　　这是习近平就任国家主席后第二次访问拉美，去年习近平访问了特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加以及墨西哥等国。

　　其实，过去十几年来中国和拉美之间的经贸关系发展迅猛。2001年中拉贸易总额近150亿美元，2007年突破1000亿美元，2012年达到2612亿美元。2010年起，中国成了仅次于美国和欧盟的拉美第三大出口市场。双方之间的经贸合作也明显地由贸易主导转向贸易和投资并重。2011年中国对拉美非金融类投资存量为540亿美元，拉美已成为仅次于亚洲的中国对外投资存量最为集中的第二大地区。

　　今年1月，包括所有拉美和加勒比33个国家在内的拉共体（CELAC）第二届首脑会议通过了“关于支持建立中国-拉共体论坛的特别声明”。这意味着中拉关系由以往发展国与国之间的双边关系提升到整体合作的层面。值得一提的是这一论坛并没有美国和加拿大。

　　3月8日，中国外交部部长王毅用“海内存知已，天涯若比邻”来形容中拉关系。中国和美国的“传统后院”拉美越走越近对于美国意味着什么？金砖五国峰会会怎样影响新兴市场未来的发展？《第一财经日报》记者就此专访了美洲协会、美洲委员会副总裁法恩斯沃斯（Eric Farnsworth)。

　　美洲委员会是美国研究美洲问题的著名智库，总部位于华盛顿。法恩斯沃斯本人曾经在美国国务院供职，谙熟美洲经济贸易政策，对拉美地区经济、政治与社会发展均有深入研究。

　　金砖国家开发银行将是重要里程碑

　　第一财经日报: 你对此次金砖五国峰会的期望是什么？

　　法恩斯沃斯：我认为这是一次非常重要的会议。首先，此次是习近平以主席身份第一次出访巴西，他也将访问包括古巴在内的其他南美洲国家和地区。其次，这也是印度总理莫迪上任以来的首次国际会议。参加会议的还有卷入乌克兰及克里米亚地区问题争议的俄罗斯总统普京。此外，还有巴西总统罗塞夫，她现在积极筹备今年10月的大选。每一位领导人都有国内政治因素促使这次会议成功举行。所以我认为这是一次很重要的会议。

　　另外，我觉得此次会议的实质性问题非常有趣，特别是建立金砖国家开发银行的想法。可能他们将建立这个银行，或者是取得一些进展，我认为这是非常重要的里程碑。

　　日报：你是否认为金砖国家开发银行将会是对国际货币基金组织或者世界银行的一个补充？

　　法恩斯沃斯：我认为没有人可以给这个问题一个绝对而准确的答案。不过我认为还有其他一些更基本的问题有待决定。银行选址在哪？是否采用轮值主席制度？几位主席？银行的章程是什么？注册资本是多少？每个国家贡献多少的资本？这些都是很重要的问题。

　　金砖国家开发银行有可能会对国际货币基金组织和世界银行产生一定的冲击。由于它们之间不同的规模和金融权重，这种冲击在一开始不会显现。但那些不愿从世界银行贷款的发展中国家会转向开发银行进行融资。这是一个很有趣的发展。

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