山西七大煤炭国企集体陷亏损泥潭 上半年亏超13亿
信息来源：第一财经日报 2014-09-22 18:06 knroman
潞安集团位于山西省最大的沁水煤田，是全国512户重点企业之一，也是国家重要的优质动力煤和化工原料煤生产基地。截至2014年3月底，公司拥有全资以及控股子公司52家，其中潞安环能(601699.SH)为其下属上市公司。潞安集团在2014年财富世界500强中排名第372名。
不过，在煤炭资源整合中，由于历史问题迟迟难以解决，潞安集团也有了沉重的负担。潞安集团一位人士表示，公司在资源整合过程中向各地政府缴纳的资源整合保证金14.3亿元，基本是没有办法收回了，也很难用来抵减资源价款。
该人士还透露，整合煤矿在按照国家和山西省标准缴纳税费的同时，各家企业还承担了非煤项目投资、绿化、扶贫等任务，严重影响了企业效益。
争议尚存
山西省的煤炭资源整合也一直是在争议中前行的。随着山西省政府相继发布2008年23号文《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》和2009年10号文《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》，山西省煤矿兼并重组及煤炭资源整合的力度不断加大，资源整合加速启动。
而这场强力推进的煤炭资源兼并重组也引发了“国进民退”的大讨论，甚至这场争论现在仍未结束。
山西省煤炭资源整合的目标是到2010年底，山西全省矿井数量控制目标由原来的1500座调整为1000座，兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于300万吨/年，矿井生产规模原则上不低于90万吨/年，且全部实现以综采为主的机械化开采。
不过，直到2012年3月，山西才宣布煤炭资源整合结束。通过三年时间，山西全省矿井个数由2598处减少到1053处，办矿主体由2200多个减少到130多个；形成了国有、民营、混合所有制企业比例为2∶3∶5的多元办矿格局，资源回收率也由平均不足20%提高到80%以上。
持反对意见者认为，山西在“以安全的名义”驱逐民营经济，煤炭资源兼并重组是改革倒退的标志性事件，也为山西经济失衡带来严重的“体制赤字”。
作为资源大省，以煤为生的山西自然依靠煤炭来发展上下游产业链。多年以来，煤炭、电力、钢铁、焦炭四大传统支柱产业对山西省财政的贡献在70%左右，仅煤炭对财政的贡献就约有50%。
因此，在煤炭经济衰落时，山西省的经济增长也缺失了“一条腿”。今年上半年，山西全省生产总值6097.8亿元，按可比价格计算，增长6.1%，比一季度回升0.6个百分点，实现全年达到全国平均水平的目标任务仍然艰巨。其中，第二产业完成3027.8亿元，同比仅增长5.1%。
被视为经济发展“晴雨表”的用电量，更是暴露了山西省经济增长的乏力。上半年，山西省全社会用电量899.3亿千瓦时，仅有1.4%的增长；其中工业用电量715.6亿千瓦时，增长0.7%。
港富集团黑色行业首席分析师张志斌对《第一财经日报》记者表示，山西煤炭资源已经整合结束两年多了，但整合好的煤炭主体企业都觉得压力巨大，背上了巨大的包袱，很不好过，特别是在煤炭市场这样严峻的形势下，企业想转型发展都难。
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