“社保不力”馊主意频出 “以房养老”你愿意吗？

信息来源：金融界    2014-08-15 09:39    knroman

　　保险业新“国十条”出炉 “以房养老”试点

　　13日，《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》正式公布。这个被业内称之为保险新“国十条”的意见，已不再是狭义上的行业概念，高度关注民生成意见的最大亮点，影响每一个普通百姓的生活。

　　探索试点食品安全强制险

　　意见明确，将会把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险重点，探索开展强制责任保险试点。

　　此外，在车险领域，费率市场化改革将会稳步推进，这也意味着车险价格将越来越与市场挂钩。“个人消费贷款保证保险”“物流保险”“演艺责任险”等新险种也会得到国家更多的鼓励，有利于释放消费潜力。

　　“减税养老”将适时试点

　　意见明确，将创新养老保险产品服务，为不同群体提供个性化、差异化的养老保障。包括推动个人储蓄性养老保险发展、开展住房反向抵押养老保险试点、发展独生子女家庭保障计划、探索对失独老人保障的新模式。

　　值得注意的是，这份意见明确将适时开展个人税收递延型商业养老保险试点，这也意味着我国酝酿已久的“减税养老”将正式实现。

　　“减税养老”就是投保人不是投保的每月缴税，而是领取养老金之日再缴税，这是一种推迟缴税，是幅度较大的税收优惠。

　　将建立巨灾保险制度

　　医疗领域，政府向商业保险公司购买服务的将更多。意见鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，并与基本医疗保险相衔接。

　　对于地震灾害等“巨灾保险”，意见明确，研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。

　　另外，“三农”领域将试点农产品价格保险，今后，农民将可以选择到更多的“三农”保险产品。

　　昨天，南京市《关于加快发展养老服务业的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式出台，从医养融合、养老补贴等方面推出了一系列利好政策，将惠及南京120多万老人。其中包括“探索开展老年人住房反向抵押养老业务试点”，这是时隔两年后，南京官方再次提出“以房养老”试点。

　　新规：南京明确表态将试点“以房养老”

　　年轻的时候，通过银行贷款买房；等到年老了，再把房子抵押给银行或保险机构，每月从中领取一笔“养老金”安度晚年……2012年4月，南京出台的《南京市老龄事业发展第十二个五年规划》中就提及“以房养老”，这是南京官方首次明确表态鼓励“以房养老”。不过，这两年多来，南京的“以房养老”试点业务没有任何进展。昨天，在新出台的《实施意见》中，“以房养老”再次被提出，并列出了负责这项工作的责任单位——市金融办。

　　南京市民政局副局长赵军向现代快报记者介绍，目前国内确定的试点城市为北京、上海、广州、武汉。南京虽然没有作为试点城市，不过，南京曾开展过这方面的探索，已经积累了部分工作经验。

　　展望：今年底或明年初 将拿出试点方案

　　“挑战很大，所以我们一直在调研、研究。”赵军向现代快报记者坦言，目前，以房养老有两大“拦路虎”，前者是观念问题，后者是市场问题。但观念绝不是一成不变的，这些年养老院从无人问津到一床难求的变化就是最好的例证；市场问题更是应该交给市场自己解决。他分析，“以房养老”是为了丰富老人的养老方式，让老人多个选择。

　　“我们现在正在与银行、保险公司等相关部门和单位联系，打算在今年底或明年初拿出一个试点方案。”赵军透露。不过，要想把“以房养老”制度真正落到实处，最应该关注的是“以房养老”的制度配套。目前，关于这项制度的很多配套法律法规都是缺位的，比如70年房屋产权问题，监管机构的设置、职责问题等等。

调查：外地试行一月 保险公司不愿跟进

　　调查：外地试行一月 保险公司不愿跟进

　　今年7月1日起，“以房养老”保险开始在京沪穗汉四地试行，但一个月下来，“以房养老”的保险产品却没有下落，多家险企因“以房养老”涉及政策、法律、人的寿命及房价的涨跌等因素而踌躇不前。昨天下午，现代快报记者采访了5家在宁的保险公司，也均表示，目前没有“住房反向抵押保险”业务。一名业内人士表示：“最关键的是，现在房价不稳定，未来几十年的情况很难预估，对保险公司来说，风险不小。”

　　同样，老人对此也有顾虑，首先将房产传给儿女是中国老人的固有观念，其次是认为，把房子抵押给保险公司，还不如把房子租出去养老，这样的收益也看得见。