发改委确定高通垄断事实：重罚72亿或一分不罚
信息来源：凤凰财经 2014-08-04 10:23 knroman
“试想：如果中国和美国政治关系很好很和谐，还会发生调查高通的事件吗？”李易认为，答案是“不可能”。
仅就通信产业看，中美两国近几年的纷争并不少。比如，基于安全角度，禁止华为在美国从事相关的业务，也对联想今年年初收购IBM的相关业务设置了审查门槛。在贸易领域，两个国家的纷争更是不断，涉及到通信设备、光伏和钢铁等。同时，截至目前，美国都没有“收手”的迹象。
调查微软的背后
回顾中国反垄断执法的6年，中国的垄断执法正走向常态化，所有企业在反垄断调查中都是平等的
然而，在李易看来，还有更重要的一点是：沸沸扬扬的斯诺登事件。
“很多之前的猜测，在经过斯诺登事件之后，似乎都确定了。利用信息，窃取国家机密。这几天，苹果不也承认了：可以获得用户的有关信息。”他说，站在国家信息安全的角度，“也很难不去联想一些美国企业与美国官方窃密之间的关系”。
高通前任CEO保罗·雅各布早在去年就暗示：尽管该公司预计在中国的业务仍将会继续增长，但美国对中国企业的诸多限制，及美国国家安全局“棱镜门”监控丑闻的影响，可能会影响到高通在中国市场的业务。
近日，又有激进者感慨：从美国政府监听各国要害部门领导的电话，到用大数据分析所有4G终端的数据获得相应情报等，“无线通信发展到了今天，安全已经成为了首要问题”。
不得不进行联想的是，日前，国家工商总局在其官方网站上发布公告称，“正对微软发起反垄断调查。”有消息称，国家工商总局组织由北京、上海、广东、四川等9省市工商执法人员对微软公司在中国大陆的四个经营场所，即微软(中国)有限公司及上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断突击检查。
微软中国和国家工商总局一位人士对《国际金融报》记者确认了有关消息，但他们都未对记者进一步的采访要求进行回应，保持着缄默。
事实上，早在去年6月，国家工商总局便根据企业举报反映的微软公司存在对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题，涉嫌违反中国《反垄断法》的情况，进行了核查。国家工商总局称，“核查中，国家工商总局先后约谈了微软公司和有关企业，微软公司就总局关注的问题提交了报告。”
国家工商总局还披露，微软公司以部分主要待检查人员不在国内、北京或联系不上为由，使7月28日的突击检查未完成全部检查内容。目前，国家工商总局已责成微软公司尽快请相关人员到国家工商总局接受检查。
“遵守世界各国的当地法规，既是微软的生存之本，也是微软的发展之道。我们有业界领先的监测和执行机制，确保在全球各地市场运营的合规性。微软在中国市场的业务运营模式绝不例外，始终如一遵守并符合中国法律法规。”对于国家工商总局的行动，微软的回应不痛不痒。
但记者了解得知，微软在中国今年的发展有些受挫。资料显示，继今年5月无缘强制节能产品品目补充招标后，Win8又一次未被纳入政府采购——中央国家机关政府采购中心近期发布公告，称在2014年政府集中采购第一批入围产品中，入围个人操作系统采购名单的是几年前就发布的Win7，而不是Win8操作系统。
“‘选择性执法’谈不上。”不过，反垄断专家时建中并不认可外界的质疑，“回顾反垄断出台后的6年，被调查的企业既包括央企，也有民企，比如中国联通、中国电信、茅台、五粮液等。总之，中国的反垄断调查秉持的仍是中立理念。”
“我认为，中国反垄断执法正走向常态化，从过去6年看，所有企业在反垄断调查中都是平等的。”时建中表示。
格局或难改变
如果高通不通，中国芯片格局有什么变化？分析认为，不改变其对终端手机的专利收费模式，对手机芯片市场现有格局可能意义不大
截至《国际金融报》发稿，中国并未公布对高通反垄断和微软反垄断调查的任何结果和处罚决定。但不可避免，外界已在迫不及待地猜测此次调查可能对中国手机产业产生的影响。
仅以芯片产业为例，安伯乐稍早前坦言，“公司第三财季业绩受到了一些影响，我们预计下季度和未来几个季度业绩将受到更大的影响，除非我们能解决中国市场遇到的这些问题。”
业内人士介绍，目前在中国手机芯片市场，除了高通，尚有联发科、华为海思、展讯等主要厂商。其中高通在3G及4G芯片方面同时具有绝对优势，中国台湾的企业联发科则在中低端市场占有较大优势，且正积极谋求在4G芯片领域突破。华为海思与展讯在3G手机芯片方面虽有一定技术能力，但都有各自的局限性。
“海思芯片主要供应给母公司华为，展讯在3G手机的机带芯片领域具有世界级的领先技术和产业化经验，在TD-SCDMA市场市占率领先。在4G领域，国内比较落后。”顾文军对《国际金融报》表示。
项立刚进一步称，“这些年手机芯片行业的格局一直在变，国内企业这些年的进步很大，很难说接下来的格局不会变。”
关键词:
高通 联发科 英特尔