保代“下乡” 安徽省金融办发文力促直接融资

信息来源：21世纪经济报道    2014-06-05 10:40    rain98521

曲线“去杠杆”

“至少国元和华安的保荐人以后在安徽找项目不用看地方官员脸色了，毕竟两者‘利益’几乎一致了。地方政府需要上市资源来考核政绩，保荐机构需要赚取中介费，真希望上海也能推出此类政策。”上海一位券商保荐人获知上述消息后感叹。

事实上，《通知》的确对安徽市县对接政府官员的工作要求作出了详细规定，包括“各级政府金融办应与本辖区对口联系的保荐代表人定期进行专题工作会商，交流双方工作进展情况，研究解决存在的问题”。

不仅如此，保荐代表人还被许可列席地方政府及相关部门有关会议，甚至“参与相关问题研究并提供专业参考建议”。

“列席地方部门有关会议，以及参与政策研究，这对于我们保荐人来说还是少有的事情。”

不过，上述安徽保荐人也直言，省金融办对于保荐人也有考核要求，“包括联系市县工作的相关计划安排、工作进展等情况，都要按季度汇总给省金融办，这种工作情况将作为考评指标，分别纳入到年度省政府对省属证券机构支持地方发展的业绩考评，以及省政府金融办对各市金融办年度工作考评中。”

据该保荐人透露，“现在对接的人多数都是市级金融办的副主任级别，如对接合肥市的是合肥金融办副主任王欣、芜湖是金融办副主任柏昊、马鞍山、六安、亳州、宣城、淮南都是金融办副主任，这对我们以后在各地市、甚至县里面找项目会有很多好处，至少免去了时间成本。”

除去为推进企业上市，提高直接融资比例，21世纪经济报道记者了解到，安徽省此次推出“保荐代表人联系市县工作制度”也是减少间接融资“去杠杆化”的“曲线救国策略”。

来自央行的数据显示，2013年安徽地区社会融资规模4969亿元，其中人民币贷款2761亿元，外币贷款115亿元，委托贷款607亿元，信托贷款551亿元，未贴现银行承兑汇票277亿元，企业债券358亿元，非金融企业境内股票融资117亿元。直接融资在安徽占比微乎其微。

安徽当地一位资本市场人士认为，《通知》对于安徽省直接融资来说无疑是一大利好，尽管有外省保荐人表示安徽此举有地方保护主义之嫌，但上述安徽保荐人表示，一旦此政策推广开来，不排除其他省份金融办也推出此类政策，“那才是拼实力的时候呢！”

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