莫为浮云遮望眼

信息来源：金融时报    2014-03-08 17:35    knroman

3月6日下午，人民大会堂新闻发布厅，一场“政协委员谈深化改革推动经济持续健康发展”记者会吸引了中外记者关注。在本次记者会上，全国政协委员、中国银监会特邀顾问、中国工商银行原行长杨凯生，对于市场关注的中国银行业流动性、不良贷款以及影子银行等问题，以翔实的数据作了回应，并强调要客观准确地看待这些风险。

　　流动性没有太大问题

　　去年6月以及年末，中国银行间同业拆放利率均曾一度异常升高。这是否意味着中国银行业存在流动性风险？这一现象在新的一年会否再度上演？

　　对于这一问题，杨凯生首先以几个数据“说话”。他表示，监管部门对中国的银行业流动性有几个重点监管指标。比如流动性比率，监管要求大于或等于25%，而现在中国银行业实际流动性比率接近44%，明显高于监管指标要求。再比如贷存比，监管要求要小于或等于75%，实际上中国银行业目前是65.4%，也明显优于监管要求。再比如，巴赛尔委员会最新要求的流动性覆盖率，中国银行业情况也是好的，明显高于百分之百。

　　“从这些监管指标看，大家听了以后应该感到比较踏实的。”杨凯生表示，一些非监管指标也能说明问题。比如说中国银行业资金来源当中，存款资金占了大头，达到了79%，特别是几家大银行存款来源更是高达84%、85%。而从市场上、从同业融资所获得的资金，波动性比较大，有时候取得也比较难，但这种资金占中国银行业资金来源的比例比较低。几家大银行同业融资基本上是占到4.5%左右，而西方国家银行业的同业融资占资金来源一般都超过15%或20%。

　　杨凯生表示，从这些数据可以看出，中国银行业流动性没有什么太大问题。“当然不是说流动性风险不需要重视，而是不要简单地被一些不太了解情况的舆论所左右。”

　　不良率有足够安全边界

　　近期，地方融资平台、房地产贷款、部分产能过剩行业等领域潜在风险引起各方关注。市场更为担忧的是，这些风险会否向银行业传递？会否造成银行业不良贷款大幅上升？

　　对于这一问题，杨凯生再次拿出数据。他说，据了解，到去年年末，中国银行业不良贷款率平均是1%左右。首先要承认这一比例比2012年底有所上升，大概上升了0.05个百分点左右。并且在贷款余额增加的情况，不良率上升，说明不良贷款上升了。但同时要看到，1%的不良率这个水平，留有足够的安全边界，它比国际上大家经常认为的优秀银行的不良贷款水平要好。比如全球几大最好的银行，去年3季度不良率平均大概是2.95%，要比中国银行业的不良贷款率高得多。

　　影子银行量不大

　　近两年，中国影子银行的问题日益受到广泛关注，其中影子银行的规模到底有多大？潜在的风险是否可控？

　　对此，杨凯生说，影子银行实际上在不同学者、不同媒体，甚至在不同的国家，似乎有不同的定义。以国际通行的影子银行标准来说，有关部门曾经对2012年的情况做过统计，中国影子银行的量大概占GDP的比例是10%左右，而美国影子银行占美国GDP的比重是150%。所以，和他们相比，中国影子银行的量和范围并不大。更重要的是，中国影子银行杠杆比率比较低，信用创造能力比较弱。

　　“现在有些舆论把中国影子银行的风险炒得那么严重，好像要对世界经济走势负责，我认为这没有什么道理。”杨凯生表示，当然不是说中国政府、金融监管部门对中国影子银行所可能隐藏的各种风险不重视。前不久，国务院办公厅发过一个文件，就是要加强对影子银行业务的管理。

　　最后，杨凯生强调，一方面，我们要高度重视影子银行有可能存在的问题，因为它和传统银行资产负债表内的业务确实有区别，有时候对其发展规律的认识还不足。但另一方面，也没有必要把中国金融业中所谓影子银行的金融风险说得那么玄乎。

关键词:  

         金融风险