统一城乡养老制度是馅饼还是陷阱

信息来源：凤凰网博客 贾也    2014-02-12 17:58    knroman

没有把养老金待遇差距给缩小的动作，低的支付标准不提，而畸形的特权不除，那么这个养老保险顶层设计无非就是做到了个“全覆盖”，根本无关乎社会的公平与正义。

3、养老保险并轨的问题。

再认真分析会议的决定，发现此次养老保险制度改革也没有谈及养老保险并轨的问题。而民众目光所聚恰恰是中国式凌乱到极致的养老保险制度。众所周知，除了公务员不需要缴纳养老保险外，还有四个种类养老保险：一是事业单位，二是城镇职工，三是统一新农保，四是城镇居民基本养老保险。这四种养老保险金（退体金）又分三六九等，享受一国多制的待遇，同人不同命，而此次合并的是还是后两种养老保险，合并难度最小，因为基础养老金标准基本一致，不会有太多的利益冲突。

千万不要以为是“四合一”，充其量就是四个种类变成了三个种类，更何况人们聚焦的公务员养老保险制度说都没说及。因此，“双轨制”依然难撼，情况恐怕并不乐观，路漫漫兮其修远矣！

4、具体执行方案的问题。

现在养老保险制度的改革，只是既定一个方向，并没有制定具体的执行方案，在这个阶段，我们应该保持冷静。太多的历史经验告诉我们：好的政策也可能被一群歪嘴和尚给有意念歪了。你们静下心来，好想想吧，给不给基本养老金会不会与免不免除农业税一样呢？想想当初，国家虽然免除了绵延几千年的农业税，但是另一方面却压低了农产品的价值，这一免一压，不正是在上演“羊毛出在羊身”的戏份？这种免除农业税对于农民而言，实际上根本没受益，相反因化肥、种子价格上涨等因素引起种植成本逐年上升，农民反而更加种不起田。所以，没有具体的执行方案出台，我们还是保持谨慎的态度为佳。

说句实在话，即使中央有这个决心，政策再好，没有强有力的监管还等同没有的，受益的只是某些个人，因为中国官员“灰色”收入太有才了。

三、算算账本

话已经晾到这个地步，也不在乎再多说几句了。对于城乡统一养老制度这个问题，笔者已经说得很清楚了，大家都是明眼人，心里账本算得很清楚，不妨再打个比方：原先你能拿1500元，而我农民没资格拿；现在养老保险制度改革了，你能拿2000元，而我农民能拿到55元。从你我退休金的差距而言，绝对值是越拉越大，从1500元拉大到1945元；而你们的退休金的平均值越来越高，且提高明显，从750元提高到了1027。当然，最重要的意义也就是最积极的意义在于，对于我这个农民而言，拿到55元虽然不是个馅饼，便至少比没有强，从利益的角度来考量，意义仅此而已！

我们要看到其深层次的积极意义，拿得到总比拿不到好，既然可以拿，那么势必会“全覆盖”，也就意味着开始迈出缩小差距的第一步-——没有这么跨出这一步，谈什么缩小差距？这确实是习李任上的大进步，应该点赞，而且要坚决点赞！

当然，我们还是保持高度的警惕之心，避免重蹈免除农业税的陷阱，自以为享受到了国家福利，实际付出的代价比以往更甚，也就是说，我们养老问题更为严峻。

关键词:  

         城乡    养老