3000亿元降费减负惠民生

信息来源：财政部    2019-06-30 09:16    knroman

　　推动更加明显的降费措施出台

　　4月3日的国务院常务会议部署从7月1日起，推出一批降低政府性收费和经营服务性收费的措施，进一步为企业和群众减负，并明确要求必须有明显降费。从具体举措来看，车库、车位等不动产所有权登记收费标准由每件550元降为80元，商标续展注册费收费标准由1000元降为500元；将国家重大水利工程建设基金和民航发展基金征收标准降低一半；至2024年底对中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费，并授权各省（区、市）在50％幅度内对地方企事业单位和个人减征此项收费。

　　同时，对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资，落实按投资额30％抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加的政策。会议还确定了降低移动网络流量和中小企业宽带资费全年约1800亿元、降低一般工商业平均电价、下浮铁路货物执行运价、减并港口收费、取消公民身份信息认证收费等措施。

　　在国务院常务会议对降费工作进行部署后，国家发展改革委、财政部先后发文进行具体落实。

　　中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东认为，受内外部环境影响，当前企业面临较大的经营压力，因此有必要进一步降低企业，特别是中小企业的经营成本，助力其渡过难关，“减免不动产登记费等减税降费措施，旨在达到明显的降成本效果，切实通过降成本增强中小企业稳定发展和扩大经营的积极性，激发微观主体活力。”刘向东表示。

　　“总体上看，企业对近年来政府清理与取消收费项目的评价较好，但认为仍存在进一步减少收费项目和降低收费标准的空间。关于费的负担反映较多的是隐性费用问题。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为，7月份以后，新一轮的降费举措将逐一落地实施，再加上上半年其他已经在落实之中的减税降费举措红利的逐步释放，企业的整体负担水平将进一步下降。

　　刘兴国认为，为保证政策得到有效落实，各级地方政府必须严格执行涉企利企政策；同时，要加强对涉企利企政策实施情况的监督评估。

　　继续降低用能物流等成本

　　国家发展改革委新闻发言人袁达此前表示，国家发展改革委将会同有关部门，聚焦用能、物流、电信等重点领域，研究提出2019年降低涉企收费重点措施。

　　在用能成本方面，2018年，国家发改委分4批出台10项措施，实现了为一般工商业电价平均降低10%的目标。中国电力企业联合会发布的数据显示，2018年全年降低企业用电成本超过1257亿元。按照《政府工作报告》的要求，今年，一般工商业平均电价要在去年基础上再降低10%，第二批措施将于7月1日起正式实施。

　　据了解，主要措施包括运用降低增值税税率和电价中附加的国家重大水利工程建设基金征收标准的政策空间，加强电网企业成本监管，扩大电力市场化交易规模，等等。华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣认为，这些降价举措，都是经过反复论证，权衡轻重缓急，根据目前电力企业和用户的实际情况所采取的措施，有助于降低一般工商业企业用电负担，提升企业竞争力。

　　清华大学电机系教授夏清表示，新的输配电定价成本监审办法已经出台，下一步要通过科学的监管方法，解决信息不对称问题，激励垄断行业降低成本。

关键词:  

         减税