国家统计局局长王保安就2015年全年国民经济运行情况答记者问

信息来源：国家统计局    2016-01-19 20:37    knroman

　　王保安：

　　“三新”的发展应该说是近几年中国经济增长的一个亮点，也是落实创新驱动战略，大众创业、万众创新发展的一个重要标志。所谓“三新”，严格讲目前还不能从科学理念做一个学科定义。我理解主要是从经济活动性质、服务载体形态、要素组合模式，对新出现经济活动的总结描述。我也注意到有一些研究者说是“四新”，还加了一个新技术，但是因为新兴产业、新型业态和新的商业模式本身就包含了新技术应用，我们习惯上叫它“三新”。

　　“三新”发展的状况，我们现在由于统计指标设计、调查体系设计可能还存在一定的漏洞，因为它大多是产业融合的过程，很难分劈出来进行准确的核算。还比如一些战略性新兴产业怎么界定，比如大飞机，你说它是新兴产业？从一般讲肯定不是。造飞机都有一百年了，但是对中国来说就是战略性新兴产业。像核磁共振医疗器械也是填补我国的空白，对我国工业创新发展进步具有重要意义。它们算不算“三新”？也需要界定。但是我们有一些其他的辅助性指标可以说明“三新”确实发展很快。比如高技术行业增长比规上工业高4.1个百分点，网上零售业更是迅猛发展。

　　正是由于这种分劈比较难，对传统的统计调查方法提出了挑战，这也是党中央、国务院领导非常重视、非常关心的“三新”发展，对统计工作做出了明确的指示。我们已经研究一个方案，最近准备发一个《关于加强和改进“三新”发展统计工作的通知》。主要内容包括：第一是调整完善基本单位名录库。统计首先得进名录库才能计算，样本库里内容要调整，更替完善的频率要提高，这样避免漏统，样本采集要科学。第二是完善指标体系。要对“三新”发展设计一套指标，界定清楚，以便基层统计人员对于融合的、混合经营的进行分劈。第三是完善调查方法，增加对“三新”产业发展的调查频率和样本选择。第四是增加专门的人力资源进行监测和统计分析，以便及时、全面、准确反映“三新”发展状况、发展趋势、存在问题以及改进建议。我相信，随着这一套制度的出台，中国“三新”发展会全面、及时、充分地反映，从而及时反映创新驱动战略实施和“大众创业、万众创新”进展成效，全面揭示中国经济转型升级的历史进程。

关键词:  

         国民经济