国家统计局局长王保安就2015年全年国民经济运行情况答记者问

信息来源：国家统计局    2016-01-19 20:37    knroman

　　第三，推动了区域的协调发展。十八大以来，党中央、国务院特别重视区域协调，根据发展阶段和经济增长的要求，一系列的推动区域、城乡协调发展的政策效果显现。2015年，从投资的角度讲，西部地区比东部地区增长高3个百分点，西部地区、中部地区工业增加值增长快于东部。从城乡看，农村居民比城镇居民的收入实际增长速度要高0.9个百分点，城乡差距在缩小。这都说明区域之间、城乡之间发展的不协调性在降低和缩小。

　　第四，深化对外开放。“一带一路”战略的实施，一系列开放平台和机构的建立，全面提高了开放水平，增加了开放主导性，也取得了一系列优异的成绩。我国企业对“一带一路”49个国家投资增长18.2%，增长很快。

　　第五，惠民生稳步进展。十八大以来，我们在推进民生改善方面创新了一系列制度，实施了一系列的政策措施，比如，收入稳定增长，高于GDP增速。再比如棚户区改造不断加大。这几年棚户区改造突飞猛进，去年新建保障房1733万套。民生改善不断加快，党中央、国务院很好地统筹了稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的综合调控目标。

　　所以，这一系列指标和数据能够说明党中央在十八大以来实施的一系列改革和宏观调控措施，包括政策创新、调控方式创新是科学的，是符合中国实际的，也是十分有效的。

　　日本朝日视台：我有两个问题：一是对产能过剩行业的整治是否会进一步增加失业人口的问题？二是今年以来人民币汇率大幅贬值，请问人民币贬值对中国经济会有哪些影响？

　　王保安：

　　我先回答人民币贬值的问题，因为这个问题在当前是一个热点，实际上统计局对这方面研究不多，但是从对经济的影响和对形势的分析来看，我也愿意谈一下我的观点。

　　第一，人民币贬值内外有两种因素，一方面是美元升值在中国的表现，美元的升值带来人民币的贬值。人民币的贬值对中国经济的影响我想不会太大或者不是那么明显，因为有3万多亿外汇储备。从中长期看，人民币贬值也不会成为一种趋势，没有大幅贬值的基础。这首先来自对中国经济增长的信心。因为中国经济增长的中高速在今后一个时期会是一个常态表现。中国经济有四个“没有改变”，即长期向好的基本面没有变，韧性好、潜力足、回旋余地大的特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，结构调整优化的前进态势没有变。尤其是中国工业化、城镇化的提速对经济增长潜力的表现也是显而易见的。在这种情况下，人民币贬值不会成为一种趋势。

　　第二，关于去产能对增长和就业的影响。去产能是宏观调控和政府政策主动作为的表现。当然新一轮的去产能会更多地运用法治化、市场化的理念进行指导。由市场主体依据市场的供需情况自主决定，政府只是在政策上尤其是在社会保障政策上进行托底。一方面结构优化升级有这个要求，另一方面在一些传统行业确实存在产能过剩以及“僵尸企业”，在这种情况下去产能对就业不可能不产生影响，这就是党中央、国务院提出宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革措施要实、社会政策要托底的原因。就业政策、失业保险政策的完善，尤其是一系列推进创业就业力度的政策，就是为了保证去产能过程是一个平稳的过程，而不至于出现明显的失业现象，以保证中国发展的平稳、经济中高速的增长。

　　中国国际广播电台记者：刚才王局长提到了，近年来新业态和新产业、新的商业模式很多，请问一下国家统计局在统计调查制度方面是如何全面反映这方面的发展情况的？

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         国民经济