京津冀自贸区已上报 与天津、曹妃甸自贸区连为一体

信息来源：华夏时报    2014-03-13 10:14    knroman

       重庆市人民政府口岸管理办公室副主任、民建市委主委王济光也认为，只有相应的国际贸易、服务贸易、投资领域发展到一定程度，才能考虑建立自贸区，各地不应盲目着急上马。而且，自贸区应该有特点，对周边有带动作用，“如果自贸区建起来后，只对本地有好处，经验不能复制，那么，它的试验价值就大打折扣了。”

       不过，这些问题并不能打消地方政府对自贸区的热情。去年12月27日，李克强回应天津自贸区批复的问题时表示，天津“可以不叫自贸区，要形成和上海不一样的特色，叫投资和贸易便利化综合改革创新区，政策和自贸区一样，而且面积扩至整个滨海新区。”但宗国英明确表示，自贸区与投资、贸易便利化综合改革创新区是两回事，虽然二者“核心内容相近”，但在覆盖范围等方面存在不同。

     “中国幅员辽阔，每个地区经济特征和发展优势不同，应在国家发展战略中肩负不同的使命，可能要结合不同地区特点设计不同的园区或港区进行试验。”霍建国表示。

       自贸区是中国经济增长与开放的新的亮点。霍建国认为，地方自贸区要体现出改革、制度创新、开放的内容，每个地区设立的园区不能照搬照抄，要从各自的实际情况出发，从省情、区情以及各个地区不同的比较优势、各自所处的发展阶段，以及在国家发展中的地位等角度出发，细化和设计政策，这样就可以在全国此起彼伏地陆续形成一些改革的热点。这会整体带动中国经济快速发展，同时又可以探索出更有效的开放后的管理经验。

     “现在需要做的非常重要的一件事，就是从全局的高度来设计不同地方的不同试验园区。”霍建国说。比如说，对于复杂的金融体系而言，在自贸区能够“局部成功”的改革，未必就能放在全国范围内实施。对此，其他地区就要因地制宜了，可能有些地区以利用外资为主，有些地区以管理体制创新为主，有的可能以服务业开放为主，有的以金融为主，不同地区才会形成不同的优势。

       此外，地方申报自贸区，除了综合保税区的硬性条件，另一项参考标准应是经济总量和地区拉动作用。从地方上来讲，肯定是希望率先扩大开放，这有利于当地的经济发展；但从国家的整体利益来看需要一个平衡，即十八大讲的互利共赢、多元平衡、安全高效的开放原则。要考虑到各地监管、掌控、调控的能力有多大，也需要一个开放次序的安排和统筹考虑。

关键词:  

         京津冀自贸区