新兴产业可先行试点混合所有制

信息来源：第一财经日报    2014-03-04 15:09    knroman

对于最近热议的混合所有制改革问题，全国政协委员厉以宁昨天晚间在北京接受《第一财经日报》等媒体采访时建议，可从新兴产业和产能过剩的产业中先寻找试点。

记者：如何看当前的中国经济形势？

厉以宁：目前的中国经济形势，总的来说是，稳中求好，稳中有进。

有三个问题一定要讲清楚。一是中国正处于结构调整阶段，比如产能过剩问题一定要解决，新兴产业要加以扶持等。

第二，期望值不要太高，太高，又会像从前一样大量投资，就会重蹈覆辙。但是一定要认识到，中国的投资有一定重要性。

问题出在“GDP”这个说法不准确，重要的是GDP的质量而不是数量。目前，单独靠消费还带动不了中国经济增长，必须是投资加消费。投资要从几方面着手，一是加大对技术创新的投资，要动员民营资本进入制造业领域；另外是国家应该管有长远效益的基础设施投资，这才是必要投资。

第三，中国经济必须与世界经济形势联系在一起。和中国当前密切联系的是欧盟，这些经济体不能说完全摆脱了债务危机，美国的复苏也不是很稳定。

记者：如何看上海自贸区的示范作用？

厉以宁：很多政策出台都会有磨合期，现在不能期望一下子效率那么高。现在下结论太早。

记者：国企改革的路应该怎么走？

厉以宁：国企改革有两个层次，目前主要是国有资本体制的改革，低层次是国有企业体制的改革。资本体制的改革，国家主要掌握国有资本投入量的升升降降、进进出出，产能过剩或者效益不佳的减持，产能短缺的、有发展前景的增持。

国有企业体制改革一定要把国有企业当作独立市场主体，由法人治理结构来管理，有股东会、董事会、聘用的总经理，而且聘用还要从社会上聘，企业才能把效率、效益放在首位。这样政府才会更主动，而不是具体管企业的行政。

记者：混合所有制改革在国有母公司层面的推进似乎还很慢，国资委数据显示，目前只有8家央企母公司实现多元化，还谈不上混合所有制？

厉以宁：这还有个过程，混合所有制是个方向。怎样推进？可以通过找试点。我曾经给国资委提出两个试点行业：一是新兴产业；一是产能过剩行业。

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