林毅夫:中国是世界上唯一没出现金融经济危机的国家
信息来源:经济参考报 2018-05-02 23:22 knroman
1978年后,中国经济实现了快速增长,民营企业从无到有,从小到大。苏联东欧等社会主义国家和地区从计划经济向市场经济转型过程中也允许民营企业发展,但是他们的转型却带来了经济停滞,危机不断。原因在哪里?关键是因为中国的改革走出了一条与众不同的道路。
在计划经济时代,中国与苏联东欧社会主义国家和地区很相似,都是以国有经济为主。当时之所以要建立这种经济体制是为了在一穷二白的基础上迅速建立起资本密集型、技术先进的重工业体系。对于一些一穷二白的以农业经济为主的国家,资本密集型重工业要活下来就需要政府提供大量的保护和补贴。而保护的方式就是给国有企业市场垄断定位,不允许其他所有制企业与其展开竞争。
与苏联东欧地区采取的方法不同,党领导人民解放思想,实事求是,走出了一条政府干预与市场开放双轨并行的渐进式改革道路。一方面继续给予计划经济时代就存在的资本密集型大型重工业国有企业必要的保护补贴,另一方面则是放开传统上受到抑制的、符合比较优势的劳动密集型产业的准入,大量非国有企业,包括乡镇企业、民营企业甚至外资公司由此得以参与到中国经济中来,并且成为中国经济最富生机的活跃力量。
这种转型方式的好处是同时取得了稳定和快速发展。正是在渐进式改革过程中,中国民营经济获得了快速发展。民营经济占比从1978年的零逐步达到1992年初的13.6%,进而实现现在的半壁江山以上。在这个过程中,广大民营企业家发挥他们的聪明才智,追求个人价值的实现,也对国家的发展做出了巨大贡献。
民营企业家在经济发展过程中做出过重大贡献,也曾经遭遇过一些不平等待遇。但是,我们相信未来会更好。为什么?经过40年的改革开放,2017年我国人均GDP已经达到9480美元,我们再也不是一个贫穷落后的资本小国。我们的绝大多数产业,包括高端制造业、资本密集型制造业、装备制造业等,都已经符合我国的比较优势。既然已经符合比较优势,给它保护补贴的目的就变了。在20世纪80、90年代或者2000年初,给予这些大型国有企业必要的保护补贴是雪中送炭。今天再继续给予他们保护补贴,性质就变成了锦上添花。
中国的改革在不断地与时俱进,2013年召开的十八届三中全会提出了全面深化改革的决定,要让市场在资源配置中起决定性作用,意味着在市场当中任何资源的配置都应该经过公平竞争来配置,而不是像过去那样给国有企业开小灶,给补贴。既然不需要再提供保护补贴,民营企业也就能够与国有企业展开公平竞争。
2030年前中国将成为世界第一大经济体
2017年世界500强企业中,中国的民营企业占了16家。2002年世界500强企业中,只有11家中国企业,而美国企业有198家。在2003年的世界华商大会上,谈到中国经济和华商的发展时,我做过一个预测,到2030年世界前500强企业中,中国企业可以达到120家, 美国大概也是120家,中美两国旗鼓相当。当时大家都认为我太乐观,实际上,2017年的世界500强企业中,中国企业已经达到115家,其中民营企业15家,美国企业124家。
为什么早在2003年,我敢于做那样的预测?因为世界500强企业的数目与一个国家的经济在整个世界经济的总体规模有种正相关关系。2002年,中国的经济规模占全世界总规模的4.2%,美国占32.9%,中国企业占财富500强企业中的11家,美国占198家。当时我坚信,只要我们走中国的道路,解放思想,实事求是,与时俱进,继续推动改革开放,到2030年,中国经济的规模按照市场汇率计算,会超过美国。从2003年到2017年这种发展基本上按照我当时的预测发展。2017年,我国的经济规模已经占全世界的16%,美国的经济规模占全世界的23.7%。到2030年之前,中国的经济规模将会超过美国,占全世界经济的比重应该在20%以上。届时,我国企业在财富500强中的数量将达到至少125家。那么到2050年,我们建成社会主义现代化强国的时候,我国的经济规模很可能达到美国的1.5倍以上。中国的经济规模占全世界的比重应该会在25%多一点。那时,我们在世界财富500强的企业很可能达到150家。
2017年,中国企业在财富500强中的企业有115家,其中民营企业16家,占十分之一。但是,要看到民营企业的内在增长动力要强于其他所有制企业。所以,我预计,到2030年的时候,如果中国企业在财富500强当中达到125家,很可能民营企业会达到40家。到2050年,如果中国的财富500强企业达到150家的话,民营企业应该会平分秋色,达到75家。
改革开放40年,如果没有广大民营企业的参与就不会有中国经济的快速发展和今天举世瞩目的成绩,也不会迎来2013年全面深化改革时机的到来。只有快速发展,积累资本,才能够把原来不具有比较优势的产业变成拥有强大比较优势的产业,才能够把保护补贴从雪中送炭变成锦上添花。快速发展也带来了“两个毫不动摇”和公平竞争的环境。