6月5日，全球刚刚度过了第46个世界环境日。然而，稍显讽刺的是，就在上周末，美国总统特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》。一记惊雷从天降，人们并未想到，特朗普真的会将此项竞选承诺付诸行动。在特朗普的口中，《巴黎协定》对美国而言“百害而无一利”，美国加入《巴黎协定》只会对美国的经济造成损害，而美国的企业和工人也并未享受到公平的待遇。因此，美国选择放弃经过艰难谈判才签署的《巴黎协定》，成为继叙利亚和尼加拉瓜之后，第三个不参与《巴黎协定》的国家。
一石激起千层浪，国际社会一片哗然。一瞬间，特朗普和美国成为了众矢之的，有评论称，美国的这一做法将破坏其在国际社会和国际事务上的信誉，削弱美国的公信力。另外，有分析人士表示，若美国真的完全从《巴黎协定》中退出，将使全球更难实现《巴黎协定》设定的目标，与此同时，也将对美国经济和世界能源发展造成强烈震动。
退出《巴黎协定》惹公愤 美国多州“起义”
首先，从环境角度来说，作为全球第一大经济体以及第二大温室气体排放国，美国的退出或将引起连锁反应，促使部分国家跟随其脚步退出《巴黎协定》，忽略其所应当承担的国际责任。目前，美国约占全球碳排放量的15%，美国在《巴黎协定》中承诺，到2025年，温室气体排放将比2005年减少26%至28%，并且美国也是帮助发展中国家应对不断上升的气温的重要资金和技术来源方。因此，美国退出对致力于降低全球温室气体和碳排放的《巴黎协定》而言，无疑是一个打击。
不过，特朗普在宣布退出《巴黎协定》的同时，为美国再次加入该协定留有余地。特朗普称，希望可以对《巴黎协定》进行重新谈判，从而获得一份对美国更加公平的协定，并且在此基础上重新加入《巴黎协定》。然而，特朗普此番凸显“美国优先”态度的言论，并未得到其他国家的认可，法国、意大利和德国均认为不可以对《巴黎协定》进行重新谈判，中国和欧盟也坚定地表示将继续推动和落实该协定。
事实上，特朗普作出的这个决定，不但在国际社会上引起“公愤”，在美国国内也并未获得绝对的支持。据《华尔街日报》报道，虽然特朗普拒绝了美国盟友和企业领袖对于留在《巴黎协定》的请求，但美国20个州已经承诺，将采取独立于联邦政府之外的积极气候政策和自己的温室气体排放目标，部分州的减排承诺甚至超过《巴黎协定》的要求。彭博社评论指出，当前，美国各州和企业正通过自己的努力向世界证明，特朗普的决定并不能反映大多数美国人的看法，并且保证在未来，美国可以抓住重新加入全球抵抗气候变化行动的“橄榄枝”。
化石能源行业受益存疑 美经济长期或将受损
众所周知，特朗普此次选择退出《巴黎协定》的重要原因之一，是因为他认为《巴黎协定》以美国就业为代价，并且导致了就业岗位的流失。“该协议将使美国损失3万亿美元的GDP和650万个就业岗位。”特朗普说。在这样的背景下，退出《巴黎协定》对美国的化石能源行业而言，无疑是一项利好举措。
然而，有分析师认为，特朗普的逻辑并不能站稳脚跟。诚然，当前美国煤炭等化石燃料的使用量正在下降，对该行业的就业也造成一定的打击。不过，这种能源消费模式的转变并不来源于政治因素，而是因为天然气和页岩气的使用成本更加低廉。另外，清洁能源的使用并未伤害到美国的就业，相反，美国太阳能行业去年的增长速度几乎是整个经济的17倍，蓬勃发展的太阳能和风能产业的发展正在为美国创造出更多的就业机会。美国能源部表示，太阳能企业的雇员数量是煤炭业雇员数量的两倍，正在成为最大的雇主。
“美国退出《巴黎协定》，对美国就业利弊兼有。”中国银行国际金融研究所助理研究员王有鑫在与本报记者连线时表示，退出该协定对传统化石能源行业，如煤炭、石油、天然气等行业的就业增加有利，对在生产中大量使用化石能源的上下游行业也有刺激作用。但对于清洁能源和绿色环保等行业的发展和就业将产生不利影响，美国对环保署的财政拨款将减少，相关就业会同步下降。
事实上，尽管特朗普对复兴美国化石能源行业雄心勃勃，但清洁能源的使用或将不会因此停滞。荷兰皇家壳牌集团执行总裁范伯登表示，即便如美国这样的大型经济体退出《巴黎协定》，也无法阻挡全球的能源转型之路，科技和政策都将推动这一进程。
此外，从美国经济长期发展角度看，特朗普退出《巴黎协定》的决定似乎并不明智。“短期来看，由于化石能源行业和高能耗产业生产的增加，经济增长和就业将会增加。然而，美国这种逆势而为和去比较优势的行动，将对自身的国际形象和国内经济结构及能源结构调整造成不利影响，与此同时，清洁能源的财政支持力度和投资都将受到抑制，长期来看对经济增长有害无益。”王有鑫说。